国开行再澄清：棚改融资“一刀切”言论不代表国开行

??经核实，国家开发银行从未授权任何人员参加该电话会议并代表开发银行发表言论，有关言论不代表国家开发银行。

??近日，国家开发银行（下称“国开行”）“一刀切叫停棚改”事件引发市场躁动。6月27日，该事件进一步发酵。

??有市场消息称，6月26日晚间，海通证券邀请国开行相关领导对国开行收回审批权限等棚改相关事宜解答市场疑问。

??但6月27日，国家开发银行新闻办公室相关负责人对第一财经记者表示，近日，有媒体称所谓“国开行相关领导”在海通证券电话会议中就棚改融资相关问题发表了言论。经核实，国家开发银行从未授权任何人员参加该电话会议并代表开发银行发表言论，有关言论不代表国家开发银行。

??事件源于6月25日一则关于国开行“将棚户区改造（下称“棚改”）贷款审批权收回总行，全国一刀切暂停棚改”的传闻。

??当时，国开行相关负责人立即回应称，今年以来，开发银行严格执行国家有关棚改政策，在国务院相关部委指导下，配合地方政府依法合规开展棚改融资工作。

??据国开行介绍，截至5月末，国开行今年发放棚改贷款4369亿元，有力支持了棚改续建及2018年580万套新开工项目建设。目前各项工作正在有序开展。

??尽管如此，次日市场依旧出现躁动，6月26日，多支地产股出现大幅下跌。

??2013年国务院出台《关于加快棚户区改造的意见》，被认为是棚户区改造工程加速的标志。随后的2014年国开行专门成立金融事业部办理棚改相关贷款业务，央行则创设抵押补充贷款（PSL）这一货币政策工具为棚改提供长期低利率的资金支持。而就是在2014年这一年，PSL的问世，与MLF（中期借贷便利）、SLF（常备借贷便利）等定向调控工具一起，成为了央行创造性货币调节工具。

??棚改总投资额主要由三大政策性银行提供，其中以国开行为主。根据国开行年报，该行2016年全年发放棚改贷款9725亿元，2017年棚改贷款余额占比达25.83%，累计发放棚改贷款突破3万亿元。

??而在传闻的海通证券电话会议中，所谓“国开行相关领导”就棚改融资相关问题时表示，棚户区改造出台的背景，本意是要解决去库存和民生问题，但在执行中走样，影响房地产的价格，直接房地产化了，就不是棚改了。最近两周，国开行才将审批权限收回，就该消息而言，总行层面也是把控的非常严格，怕消息走漏之后，进而出现市场传闻走样的问题，引起市场的恐慌。就目前而言，情况没那么严重。