联手央企华侨城 碧桂园布局新型城镇化领域

??7月26日，云南旅游发布公告称，鉴于近期再融资政策法规、监管要求等因素发生了诸多变化，公司终止了从2016年起经过多轮调整的定增方案。

??根据第八份定增修订稿，云南旅游本次非公开发行募集资金总额不超过 6.6764亿元，在扣除发行费用后的募集资金净额拟用于昆明故事项目。其中用于向公司控股股东云南世博旅游集团（云南世博）购买其所持旅游文化公司100%股权募集资金投入2.7501亿元，用于世博艺术广场升级改造募集资金投入3.9263亿元。

??而在定增募资计划宣告终止前夕，云南旅游及其控股股东云南世博也及时找来帮手碧桂园，以填补公司短期紧迫的资金需求。

??盘活存量资产

??6月21日，云南世博与云南碧桂园房地产开发公司（下称“云南碧桂园”）签署战略合作协议。云南世博总经理葛宝荣透露，双方将围绕云南饭店、昆明饭店升级改造，昆明世博新区开发，城市更新改造等旅游文化项目开展合作。

??谈到云南饭店的整体拆除重建，葛宝荣透露，云南旅游产业集团将负责饭店存量资产盘活工作，并计划在2020年前将建起两栋高达99米的楼，其中一栋用于酒店，另一栋为公寓。

??根据昆明市规划局2017年6月13日发布的规划公示显示，云南饭店办公塔楼将由原来的办公功能调整为公寓式办公功能，并由原来26层调整为29层。酒店塔楼由原来的26层调整为25层。此外，由于方案调整增加电梯，地下室部分机动车位由原来的538个调整为515个。

??“此外，昆明饭店将在保留有昆明印迹的昆明饭店原老建筑。同时在规划允许的情况下进行更新改造。”葛宝荣说。

??时代周报记者从云南旅游年报中获悉，2013年7月31日，云南世博将昆明饭店委托给云南旅游进行管理。同时为避免控股股东与公司之间的同业竞争，双方协定待昆明饭店重建完毕并运营3年内注入云南旅游。预计注入时间将在2019年。 

??不过，由于昆明饭店原设计方案无法通过规划审批且经过经济测算资金缺口较大。原定于2014年上半年的拆除重建工作便一拖再拖。如今，伴随着碧桂园的介入，昆明饭店预计将在2018年一季度开始进行拆除重建，争取三年后完工。

??除上述饭店项目外，云南世博还计划与云南碧桂园在云南省的一些地州开展更多合作，开拓城市休闲、度假产品等。这其中，云南旅游产业发展和改革综合试点之一的昆明世博新区开发最为引人关注。

??2016年4月20日，云南旅游在公布2015年年度业绩报告时，同时披露世博新区详细规划。根据公告内容，世博新区（世博旅游试验区）新规划范围约为105.55平方公里，相比2011年规划的27平方公里扩容近4倍。核心区则由此前4.79平方公里扩大至8.67平方公里。

??大量的土地储备，或许是碧桂园选择与云南世博合作的动力之一。据国泰君安证券研报介绍，云南世博旗下拥有会展、景区、酒店、旅行社、地产等诸多资产，其账面资产规模达5.6 亿元，旗下拥有近3000亩左右土地。而根据云南旅游2016年发布的自查报告显示，其旗下子公司—世博兴云在世博新区尚有33宗土地未开发。

??昆明盘龙区常委副区长段超透露，云南世博旅游集团于“十三五”期间在昆投资将达到300个亿，碧桂园在盘龙区计划投资将超过180个亿。 

??参与新型城镇化

??在业内人士看来，此次碧桂园云南与云南世博合作，实际上是云南世博控股股东华侨城集团与碧桂园集团战略联盟合作的再延续。

??彼时，华侨城正在加速深耕‘文化+旅游+城镇化’的发展模式。2016年5月10日，华侨城甘坑新镇项目正式签约，标志着华侨城“文化+旅游+城镇化”战略正式落地。5月29日，华侨城集团分别与成都市各区县政府签订了“文化北城核心区项目”合作协议、“安仁项目”合作协议、“黄龙溪项目”合作意向协议……同时深圳市委市政府也表态支持华侨城在深圳推行新型城镇化项目，华侨城目前与深圳市各区签订了多个项目，计划在深圳再造6-7个华侨城。

??华侨城集团总裁王晓雯在接受媒体采访时透露，未来，华侨城“文化+旅游+城镇化”战略，将通过PPP模式，与政府、城镇和社会资本广泛合作，构建100座具有中国传统民俗文化的特色小镇。

??而对于国内新型城镇化发展现状，华侨城集团总经理段先念也不讳言：根据目前的政治经济形势，新型城镇化是国家战略，但在全国来讲，尚未真正破题。“没有产业和新增就业，新型城镇化无法成立，无法实现就地城镇化。华侨城将通过深化与政府、国家开发银行的合作，提出“政府+央企+国开行”的合作开发路径，即政府提供项目资源，华侨城作为央企，以自身的品牌和团队优势操作，成为项目开发的负债主体，国家开发银行则提供金融服务支持，以此将PPP模式落到实处，探索出一条新的发展路子。”

??于是，以央地联营的方式全力推进各地新型城镇化，便成为华侨城的重要抓手之一。

??2017年4月12日，华侨城集团与云南世博旅游集团（以下简称“云南世博”）、云南文投集团（以下简称“云南文投”）在昆明正式宣布实现战略重组。经过增资扩股后，华侨城云南投资分别占云南世博和云南文投各51%股份，并通过入主云南世博，间接控制云南世博上市平台—云南旅游已发行股份的49.52%。

??同时，华侨城还在内部提出战略联盟发展计划，即企业为了实现自己的战略目标，与其他企业或机构在利益共享的基础上形成的一种优势互补、分工协作的网络化组织。这其中便包括地产联盟、特色小镇联盟。

??彼时，意图拓展产城融合领域，总部位于佛山顺德的民企碧桂园进入了华侨城集团管理层的视线。

??据悉，目前碧桂园已在深圳、广州、北京以及附近周边区域布局数个科技小镇，包括深圳龙岗南约社区产城项目、惠东稔山科技生态城项目、惠州潼湖创新小镇项目和惠州潼湖科学城项目。2017年5月17日，碧桂园首个“创新小镇”—总投资约300亿元的潼湖创新小镇，在惠州市潼湖生态智慧区破土动工。

??碧桂园集团助理总裁、产城发展事业部总经理向俊波在去年曾告诉时代周报记者， 5年内会安排不少于1000亿元的投入，计划在深圳周边建设10个有差异化的科技小镇，并实现模式输出。

??双方一拍即合。5月11日，段先念会见了碧桂园总裁莫斌一行，段先念提出，双方可在文化旅游城镇化综合开发项目中以共享原则通过战略联盟形式推进，华侨城负责文化旅游项目的规划建设与运营，房地产开发部分由碧桂园完成。

??1个月后的6月16日，华侨城集团与碧桂园集团正式签订战略联盟合作协议。随后，宁波华侨城、泰州华侨城与碧桂园沪浙区域公司签署了合作备忘录。座谈会上，碧桂园提出希望与华侨城在新型城镇化事业领域持续深化合作。

??随着华侨城与碧桂园合作协议的签署，双方能在新型城镇化领域擦出怎样的火花，这给外界留下了想象空间。